村级行政审批服务平台连接捷宇MCA-80桌面信息交互终端可以适配最新的银河麒麟和统信操作系统，符合信创国产化建设标准，让老百姓足不出村，就可以在家门口办理：老人津贴，优抚登记，婚育登记，异地养老，补办证明，党员登记，粮补更名，还可以向上一级审批单位发起全程网络代办。一台普通的电脑+一台桌面信息交互终端，就可以实现行政审批服务窗口前移到村级代办点，通过网络，即可远程办理常用事项，为驻村的老人残障人士实实在在提供了方便。

下面具体看看村级代办平台是如何结合捷宇MCA-80桌面签名交互终端机进行业务办理。（捷宇MCA-80柜面一体机，可提供硬件SDK接口和技术支持服务，欢迎各类业务平台集成合作，具体建设方案联系本站客服）

村级代办平台

目前，村级代办平台，包括：老龄办、优抚办、卫计局、组织部和两级办结五个子模块。

村级代办平台，仅提供 UKEY 数字证书一种登录方式。

行政村的代办员，在电脑上插入配发的 UKEY，点击“UKEY 证书登录”按钮，输入UKEY 默认密码为：123456。

老龄办

老人津贴

1、点击左侧菜单，“老龄办”🡪“老人津贴”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，如下图所示：

1. 点击上图中的“1.打开文件”按钮，以打开申请表或审批表的 PDF 文件。
2. 拖动右侧的滚动条，在 申请人或代理人签字 下方，右击选择“用户签字”按钮，如下图所示：

1. 在 信息交互终端MCA-80 上，用手或触摸笔上下划动屏幕，以查看申请

表中的内容，确认无误后，点击设备左上角“签字”按钮。

如下图所示：信息交互终端设备 MCA-80 分为三个区域：屏幕签字显示区、指纹仪区、刷身份证区。

1. 在弹出的签字对话框中，使用 触摸笔 进行手写签字，信息交互终端设备 支持原笔迹手写签批、支持压感、笔锋。签字完成后，点击“确认签字”按钮，如下图所示：

1. 指纹采集：使用同一手指在指纹仪上一直按压，直到设备出现指纹采集成功的语音提示。如下图所示：

1. 指纹采集完毕，点击“确认指纹”按钮。如下图所示：

1. 签字和指纹采集完成后，信息交互终端设备 会自动上传签字后的 PDF文档至 PC 端。签字指纹的采集效果，如下图所示：

1. 加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“ ”盖章图标。

• 1. 在弹出的电子签章对话框的印章名称中，选择“村主任”，口令输入 UKEY默认密码：123456，点击“确定”按钮。

• 1. 在 村（居）委会负责人签字 下方，单击鼠标左键，完成村主任手写签字的加盖。如下图所示：

• 1. 再次点击“ ”盖章图标，在弹出的电子签章对话框的印章名称中，选择“村委会”，口令输入 UKEY 默认密码：123456，点击“确定”按钮。

• 1. 在 村（居）委会负责人签字 下方的 盖章 处，单击鼠标左键，完成村委会公章的加盖。如下图所示：

1. 手写签字指纹采集、村主任手写签字和村委会公章加盖完毕后，点击 “2.保存文档”按钮，弹出消息对话框中，点击“确定”后，再点击“3.关闭窗

口”按钮，完成“盖章”全部操作。如下图所示：

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，如下图所示：

1. 村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。先将 身份证 放置在托盘上，点击 身份证 后面的“拍照”按钮；再将 户口本 放置在托盘上，点击 户口本 后面的“拍照”按钮。如下图所示：

1. 拍照完成后，会在 拍照生成文件名 下方显示对应的文件名。然后，点击“1.上传市级平台”按钮。

1. 申报材料，上传提交成功，点击“确认”按钮。

（ 4 ） 村级代办平台， 可以自动为老百姓创建河北政务服务网

（http://www.hbzwfw.gov.cn/）的用户登录帐号，用户名为老百姓的身份证号码，密码默认为身份证号码的后 6 位。点击“2.创建省级用户”按钮，完成老百姓用户的自动创建。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

优抚办

退役士兵

1、点击左侧菜单，“优抚办”🡪“退役士兵”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

卫计局

婚育证明

1、点击左侧菜单，“卫计局”🡪“婚育证明”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“1.刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。换另一个身份证，然后点击“2.刷卡办理”按钮，另一个申请人身份信息也会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

一孩登记

1、点击左侧菜单，“卫计局”🡪“一孩登记”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“1.刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。换另一个身份证，然后点击“2.刷卡办理”按钮，另一个申请人身份信息也会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

二孩登记

1、点击左侧菜单，“卫计局”🡪“二孩登记”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“1.刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。换另一个身份证，然后点击“2.刷卡办理”按钮，另一个申请人身份信息也会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

组织部

离任补贴

1、点击左侧菜单，“组织部”🡪“离任补贴”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

两级办结

党员活动

1、点击左侧菜单，“两级办结”🡪“党员活动”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

党员接收

1、点击左侧菜单，“两级办结”🡪“党员接收”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证

书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

异地养老

1、点击左侧菜单，“两级办结”🡪“异地养老”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证

书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

补办证明

1、点击左侧菜单，“两级办结”🡪“补办证明”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证

书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

粮补更名

1、点击左侧菜单，“两级办结”🡪“粮补更名”，如下图所示：

2、单击“新增记录”按钮，如下图所示：

3、将申请人身份证放到 身份证读卡器 上，然后点击“刷卡办理”按钮，申请人身份信息会 自动填充 到网页的表单中。其他信息录入完毕后，点击“保存”按钮。

4、若需要修改申请人相关信息，点击本条记录最后面的“编辑”按钮，如

下图所示：

5、使用 信息交互终端设备 来采集老百姓的手写签字和指纹，使用 UKEY 证书 来加盖村委会公章和村主任手写签字，点击“盖章”按钮，后续操作可参照 “1.1.1 老人津贴”。

6、代办员受理完毕后，需要将生成带签字指纹和电子印章的 PDF 文档申请表，上传到保定市网上审批平台。点击“上传”按钮，村级代办平台会自动加载高拍仪，并显示设备配置信息，默认以最高像素（3648*2736）进行拍照。后续操作可参照“1.1.1 老人津贴”。

7、如果需要删除当前记录，点击后面的“删除”按钮即可。

8、如果需要删除多条记录，选中需要删除的记录，点击“批量删除”按钮即可。

全程网络代办事项

村级全程网络代办事项，可以作为全市四级四同的代办事项库，委托市行政审批局进行梳理。目前，有 11 个事项可以在村级 代办平台进行受理。

代办事项，以事项审核或审批所在部门进行划分，包括：老龄办、优抚办、卫计局、组织部和两级办结。

事项流程及操作人员

全程网络代办事项流程及操作人员，详见下表：

序号	事项名称	受理 （村级）	审核 （乡镇级）	审批 （县区级）	办结 （村级）
1.	高龄老人津贴申请	村代办员	乡镇代办员	老龄办	村代办员
2.	申请 60 周岁农村退役士兵生活补助	村代办员	乡镇代办员	优抚办	村代办员
3.	流动人口婚育证明	村代办员	乡镇代办员	卫计局	村代办员
4.	第一个子女生育登记卡	村代办员	乡镇代办员	卫计局	村代办员
5.	第二个子女生育登记卡	村代办员	乡镇代办员	卫计局	村代办员
6.	农村离任干部生活补贴办理	村代办员	乡镇代办员	组织部	村代办员
7.	流动党员活动证办理	村代办员	乡镇代办员	村镇两级办结	村代办员
8.	流动党员接收	村代办员	乡镇代办员	村镇两级办结	村代办员
9.	异地居住养老金领取资格认定	村代办员	乡镇代办员	村镇两级办结	村代办员
10.	结婚证、毕业证丢失补办前期证明	村代办员	乡镇代办员	村镇两级办结	村代办员
11.	粮食补贴更改户主及银行账号	村代办员	乡镇代办员	村镇两级办结	村代办员

事项简称及操作规范

全程网络代办事项简称及操作规范，详见下表：

序号	事项名称	事项简称	刷身 份证	签字 指纹	审批 （县区级）	PDF 模板名
1.	高龄老人津贴申请	老人津贴	一次	一人	老龄办	1001
2.	申请 60 周岁农村退役士兵生活补助	退役补助	一次	无	优抚办	2001
3.	流动人口婚育证明	婚育证明	两次	无	卫计局	3001
4.	第一个子女生育登记卡	一孩登记	两次	二人	卫计局	3002
5.	第二个子女生育登记卡	二孩登记	两次	二人	卫计局	3003
6.	农村离任干部生活补贴办理	离任补贴	一次	无	组织部	4001
7.	流动党员活动证办理	党员活动	一次	无	村镇两级办结	5001
8.	流动党员接收	党员接收	一次	无	村镇两级办结	5002
9.	异地居住养老金领取资格认定	异地养老	一次	无	村镇两级办结	5003
10.	结婚证、毕业证丢失补办前期证明	补办证明	一次	无	村镇两级办结	5004
11.	粮食补贴更改户主及银行账号	粮补更名	一次	无	村镇两级办结	5005