再次向假药回流药“亮剑”！国家医保局将全面推进药品追溯码严监管– JCS-380-GDXY 溯源码一体机助力应扫尽扫工作开展

2025年第一个工作日，国家医保局对“回流药”等问题“亮剑”！

1月2日，国家医保局发文明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖“回流药”、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。

什么是药品追溯码？

药品追溯码是印制在药品包装盒上的20位唯一代码，相当于每一盒药品的“身份证”，是药品一“出生”即被赋予的标志信息。若在流通过程中药品追溯码重复出现，则该药品就可能是“回流药”、假药或是被串换销售。同时，通过药品追溯码，相关部门还可实时动态查看药品耗材生产、配送、零售各个环节信息。

2024年8月，媒体披露了一起医保基金诈骗大案，揭开了一条由“职业开药人”、药贩子、药店和诊所相互勾结形成的回流药黑色利益链，在案件被查处时，药贩子囤积了近30吨“回流药”药品。

低买高卖是“回流药”倒卖的主要模式。例如，市场上定价为100元的药品，在医保报销后，参保人员只需支付20元，药贩子以30元略高的价格从参保人员手中收购这些已部分报销的药品，然后以60元的价格转售给其他买家，这样就产生了不少的利润。

“回流药”的危害不容小觑，经过层层转手后，药品的质量和安全性往往得不到保证。若患者不慎服用这些假药、过期药和“错药”，轻则延误病情，重则误人性命。“回流药”的存在，使得药品包装量越来越小，医生不敢开大量的药，正常购销的市场秩序被严重扰乱。最严重的是，经过药贩子的“黑手”，参保人的用药安全难以得到保障。

在大数据的赋能下，这一顽疾有望得到根治。全国各地的药品通过一扫一验，便可知晓药品“前世今生”的药品追溯码将成为有力武器。2024年各级医保部门更是通过药品追溯码的追踪发现，通报了多起违法违规使用医保基金的事件。

例如11月2日，国家医保局公告显示，11个省份的46家医药机构在售卖医保报销的东阿阿胶生产的复方阿胶浆时，存在药品追溯码重复情况，且这些重复追溯码的药品均已通过医保基金进行了结算。

如何通过药品追溯码发现药品是“回流药”和被“串换”销售呢？按照有关药品和医保管理规定，一盒药品只能卖一次，一盒药品的追溯码，也只应有一次被最终销售扫码的记录。若在流通过程中药品追溯码重复出现，该药品就可能是被“串换”销售的，或者是“回流药”、假药。

那么，有人有此疑惑：“如果消费者退药后，药品被重新扫码也算是算作“回流药”或“串换”销售吗？”此前，国家医保局有所答复，上述情况通常不会被视为重复流通。退药后，药品的追溯码信息会被更新或重置，表示该药品已经回到了待销售状态，医药机构可以再次进行销售和扫码。

值得一提的是，“三级追溯码”“三码合一映射库”也是去年关注的重点之一。2024年9月30日，国家医保局官网发布了《关于进一步做好医保药品耗材追溯码信息采集工作有关事项的公告》，其中提出，将全面建立追溯码、医保编码和商品码的三码合一映射库，以及药品耗材大中小包装的追溯映射库、各类追溯码的识别库，并免费向定点医药机构和生产、流通企业开放。

什么是三级追溯码？根据药品的不同包装，追溯码分为3个等级，俗称大码、中码和小码。大码，也称三级追溯码，指的是药品最外层包装上的追溯码，通常用于标识一批药品的整体信息。中码，也称二级追溯码，指的是介于大包装和小包装之间，中间层级包装上的追溯码。小码，也称一级追溯码，用于标识最小销售包装单元的药品，如单盒药品。小码是药品最基础的追溯单元。扫描小码，就可以追溯每盒药品的来源和流向，实现全链条溯源。

在三码合一映射库方面，目前国家医保局正在建立追溯码、医保编码和商品码的三码合一映射库，大、中、小包装追溯码的级联映射库以及各类追溯码的识别库，并向定点医药机构和生产、流通企业开放，切实降低定点医药机构和生产、流通企业的扫码工作强度，实现扫码入库出库工作高效、便捷。

“三码合一”的映射库建设后，可进一步实现扫码入库出库工作高效、便捷，降低定点医药机构和生产、流通企业扫码的工作强度。

捷宇药品溯源码一体机JCS-380-GDXY 解决方案

捷宇药品追溯一体机JCS-380-GDXY，是针对药品生产/流通企业、医院、药店等药品追溯领域进行多码批量、快速扫描应用而设计，采用先进的解码算法和图像识别技术集成，最大支持识别100个码，扫描范围大、扫码精度高、识别速度快，可实现精准识别药品追溯码等，极大地提升了药品信息管理的效率与准确度。

产品特点

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多核处理器结合AI 技术，采用先进的解码算法和图像识别技术，实现强大的多码识读能力，轻松快速识读药盒上不同码制和各类印刷质量或水雾覆膜的追溯码，最大支持识别100个码；

1. 精准高效：

扫描范围大、扫码精度高、识别速度快，可减少人工纠错时间，大幅提高药品信息管理的效率与准确度；

1. 防重设计：

支持语音播报采集数量，通过图像识别技术可防止重复码、漏码等情况出现；

1. 即插即用：

采用标准 USB 接口，安装便捷，即插即用，无需软件或驱动，可对接业务系统；

1. 适用客户：

药品/耗材生产企业；

药品/耗材流通企业；

医院；

零售药店；

产品参数